Post By：2020/10/25 9:18:42
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[color=#333333]即墨區(qū)檢察院檢察長田峰向前來該院法治教育基地參觀的中小學生進行法治教育講解。[/color]
[color=#333333] 最高人民檢察院日前召開全國基層檢察建設工作會議暨第七屆全國先進基層檢察院表彰大會。會上，即墨區(qū)檢察院被表彰為 “全國先進基層檢察院”；該院檢察長田峰作為全省獲獎基層檢察院代表，通過遠程視頻現場作了主題為“堅持以‘標準化+’為抓手助推基層檢察工作高質量發(fā)展”的經驗介紹。[/color]
[color=#333333] 近年來，即墨區(qū)檢察院緊緊圍繞“走在前列”目標定位，深入實施“創(chuàng)新推動”和“標準化+”發(fā)展戰(zhàn)略，各項工作實現新突破，為社會經濟發(fā)展提供更加優(yōu)質的司法服務和保障。此前，該院還先后獲得 “全國文明單位”“全省檢察機關先進集體”等榮譽稱號。今年1月，該院 “基層檢察服務標準化試點”被國家標準化委員會正式立項，成為公共服務和社會治理“國家標準”之一。[/color]
[color=#333333]在服務保障大局中彰顯責任擔當[/color]
[color=#333333] 本著檢察機關要在服務保障大局中展現責任擔當，即墨區(qū)檢察院創(chuàng)新構建“標準化+”服務體系，著力推動“六穩(wěn)”“六�！钡炔渴�，要求在基層檢察環(huán)節(jié)落地見效，制定相關制度規(guī)范，為精準服務大局確立標準。一是精準服務重大戰(zhàn)略部署。圍繞“經略海洋”等戰(zhàn)略部署出臺服務意見8個，制定案件辦理、服務保障、需求收集等6類124項工作標準，確保檢察履職“到位”而不“越位”。按照標準化機制辦理的督促區(qū)海洋與漁業(yè)局依法履行海域資源保護職責訴前程序一案，入選全省典型案例。二是精準服務民營經濟。針對辦案標準不統(tǒng)一、檢企聯絡不暢通等19項涉民企辦案問題，探索建立了分類定策、分層研商、分級處理、分塊服務的“四分式”辦案機制，創(chuàng)制了28個細則312項標準，實現了案前、案中、案后全流程“閉環(huán)式”標準化管理。三是精準服務脫貧攻堅。出臺《脫貧攻堅幫扶責任人標準化管理辦法》，先后選派24名檢察人員結對幫扶、6名中層干部駐村擔任第一書記，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。[/color]
[color=#333333] 緊緊圍繞服務大局，促發(fā)展、護穩(wěn)定，該檢察院聯合工商聯等率先成立 “服務民營經濟協(xié)作平臺”，探索運用“證據保密箱”制度依法辦理了涉案金額1900多萬元的姜某等侵犯全國領先企業(yè)商業(yè)秘密案，5起涉企案件入選全省典型（精品）案例。去年以來主動參與社會治理，批捕3282人，起訴6820人，辦理的全國層級最高、查扣案款最多的王某等16人“全能神”邪教案獲評“全省十大精品公訴案件”，提前介入“2·17”搶劫殺人案經驗得到省檢察院批示肯定。在省、市檢察院正確領導下，多方聯動、精準施策，僅用10天時間成功化解了全省首例不核準追訴案信訪隱患，實現了黨委政府支持、嫌疑人悔罪賠償、偵查機關配合、受害人家屬理解的多贏效果。[/color]
[color=#333333] 即墨區(qū)檢察院認真履行懲治職務犯罪、掃黑除惡等責任，去年依法辦理的宋某貪污1000余萬元、挪用公款較大案件是監(jiān)察體制改革以來全省涉案數額較大的職務犯罪案件之一。去年以來，妥善辦結了省院和省公安廳聯合掛牌督辦的“309”“套路貸”黑社會性質組織案，同步監(jiān)督糾正的7起涉黑虛假訴訟案件在全省首批獲得改判，辦理的全市首例“軟暴力”涉惡案等兩起案件獲評全省優(yōu)秀服務經濟社會發(fā)展案件。今年以來還提前介入8起涉疫案件，發(fā)出涉疫檢察建議12份，選派45名干警參與一線防控，幫助企業(yè)解決口罩等防疫物資1萬余件。[/color]
[color=#333333]在推進改革創(chuàng)新中提升檢察品質[/color]
[color=#333333] 即墨區(qū)檢察院本著強主責、興主業(yè)，在履行主導責任中提升監(jiān)督質效。積極探索構建“考、評、獎、察”訴訟監(jiān)督激勵體系，去年以來依法不捕、不訴1502人，監(jiān)督立撤案116人，追捕、追訴364人，提起刑事抗訴21件，偵查活動監(jiān)督經驗獲高檢院轉發(fā)推廣。在全省率先成立“民事行政暨公益訴訟專家咨詢委員會”，民事、行政檢察辦案量連續(xù)4年全市第一，提請抗訴的青島某公司借貸糾紛案為企業(yè)挽回損失600余萬元，被評為全省民行檢察重點培育試點成果，“一案雙建議、一事雙監(jiān)督”行政非訴執(zhí)行監(jiān)督經驗在全省推廣。爭取區(qū)人大出臺了全省首份支持檢察機關提起公益訴訟的決議，去年以來辦理公益訴訟案件123件，依法辦理的青島某公司非法填海案督促追繳罰款1700多萬元，被評為 “全省十大生態(tài)環(huán)保公益訴訟典型案例”，“樹立三化目標”公益訴訟經驗在全省檢察機關印發(fā)推廣。[/color]
[color=#333333] 圍繞強化檢察工作監(jiān)督主責主業(yè)，該檢察院以職責權限、文書模板、辦案程序、質效要求、考核監(jiān)督“五大要素”為中心，制定基層檢察業(yè)務標準體系15大類51小項。創(chuàng)立“人案合一”標準化業(yè)務管理模式；建立程序適用、從寬措施、矛盾調解、精準量刑“四位一體”認罪認罰從寬標準化辦理機制，今年以來適用率達到92%；創(chuàng)立“刑事訴訟監(jiān)督背書”制度，設計使用標準化背書表11類，今年以來各項刑事監(jiān)督數據均居全市第一位。以標準化助推檢察業(yè)務機制創(chuàng)新。在統(tǒng)一辦案標準的基礎上，積極探索將更多案件指標納入數據化、信息化管理，形成新的標準化辦案機制。率先出臺未成年人附條件不起訴積分適用和考察評議標準化機制。[/color]
[color=#333333] 該院通過大力實施創(chuàng)新推動戰(zhàn)略，37項創(chuàng)新成果被上級檢察機關轉發(fā)推廣。其中，“四分式”標準化服務民營經濟模式先后獲省、國家標準委立項，在全省首屆服務民營經濟法治研討會上作經驗交流，牽頭制定的“全省基層院服務非公經濟”標準被省檢察院作為模板要求各地參照使用。主導構建了認罪認罰公檢法司全鏈條規(guī)范化辦案機制，近年來適用率90%以上，全省檢察機關適用認罪認罰從寬制度推進會在即墨召開。積極打造“墨檢護航”品牌，建成全國一流、全省布展面積最大的青少年法治教育基地，開展“法治進校園”132場、基地授課5120學時，受教育學生12.6萬人次，教育部組織百人專家團現場觀摩，烏茲別克斯坦總檢察院專程到基地考察，法治教育經驗被高檢院轉發(fā)，基地被評定為“省級法治宣傳教育示范基地”，該院被推薦參評“法治進校園”全國巡講突出單位。[/color]
[color=#333333]在打造過硬隊伍中夯實發(fā)展根基[/color]
[color=#333333] 即墨區(qū)檢察院近年來穩(wěn)步推進司法體制改革，構建起以“流程監(jiān)控”“四階評查”等為核心的新型多元案件質量保障體系，近年來保持復議復核、無罪案件“零紀錄”，被省委政法委確定為“司法責任制配套改革創(chuàng)新點”。持續(xù)深入開展“素質能力提升年”“金牌辦案人”等人才培養(yǎng)工程，該院被確定為“全省法學院校法治人才培養(yǎng)基地”，獲“全省檢察機關先進集體”等集體表彰45項，獲“全國青少年普法先進個人”等區(qū)級以上個人表彰112人次，7項理論成果獲 “全國檢察應用理論研究優(yōu)秀成果”等省級以上表彰。持之以恒推進全面從嚴治檢，打好動態(tài)防控、廉政背書、檢務督察“組合拳”，連續(xù)8年順利通過“全國文明單位”復評。[/color]
[color=#333333] 即墨區(qū)檢察院還創(chuàng)新措施，有力推進政治立檢、從嚴治檢。一是以標準化打造黨建工作模式。建立“機關黨委+支部+黨小組+黨員”四級聯動抓黨建工作機制，支部建在部門、黨小組建在辦案組，員額檢察官既是案件負責人也是黨小組組長，構建起涵蓋制度、管理、流程、崗位4大類基礎性黨建標準體系。二是以標準化推動黨建帶隊建。把隊建需求轉化為黨建要求，研究制定人才培養(yǎng)標準化建設實施意見，完善青年干警政治學習、職業(yè)導師、參與重大案件團隊等12項制度，推動檢察人員政治、業(yè)務、心理綜合素能提升。先后有124人次獲得區(qū)級以上表彰。三是以標準化強化黨建責任落實。確立述、講、考、評等9項黨建工作檢驗標準，打好動態(tài)防控、廉政背書、檢務督察“標準化機制組合拳”，倒逼黨建“軟任務”成為“硬指標”，把全面從嚴治黨要求貫穿到檢察工作各方面、全過程，持續(xù)保持“無責任事故、無違法違紀”。全面加強檢察機關黨的建設，建成1000平方米“黨員之家”，工作成果在全省黨建研討活動中獲獎。[/color]
[color=#333333] “我們將以此次獲評全國先進基層檢察院為新起點，全力以赴融入大局、服務保障大局，堅持強化法律監(jiān)督，強化隊伍建設，鍥而不舍以標準化為抓手推進司法規(guī)范化建設，奮力作為，促進各項檢察工作再上新臺階�！奔茨珔^(qū)檢察院檢察長田峰說道。[/color]
