Post By：2024/6/27 14:50:24
為有效解決企業(yè)燃煤對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，今年以來(lái)，青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局不斷提升執(zhí)法效能，深入優(yōu)化檢查排查機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)污染源監(jiān)管。
近年來(lái)，即墨區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)號(hào)召，逐步淘汰了大量燃煤鍋爐，改燃用生物質(zhì)、天然氣等相對(duì)清潔的能源，以減少大氣污染。與過(guò)去相比，城區(qū)內(nèi)“冒煙”的地方少了，空氣中“嗆人”的氣味少了，地面上亂堆亂倒的煤灰少了，老百姓的生活環(huán)境越來(lái)越好了。
但是，由于部分單位及個(gè)人環(huán)保意識(shí)薄弱、對(duì)國(guó)家制定的政策規(guī)章缺乏深入了解，只算“經(jīng)濟(jì)賬”，不算“生態(tài)賬”，依然在燃用高污染燃料。
今年3月份，市生態(tài)環(huán)境局即墨分局執(zhí)法人員在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，青島某紡織有限公司煙囪里不斷冒出黑煙，氣味刺鼻嗆人，隨即敲門(mén)亮證，檢查發(fā)現(xiàn)該公司燃生物質(zhì)10噸蒸汽鍋爐及400萬(wàn)大卡導(dǎo)熱油爐正在燃用散煤，并在細(xì)致摸排中發(fā)現(xiàn)鍋爐房旁倉(cāng)庫(kù)中存有部分散煤。
[img]/tp/2024/0627/1450149890.jpg[/img] 根據(jù)2018年3月印發(fā)實(shí)施的《即墨區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，該公司所在的位置并非位于高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)。依照以往處罰經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法直接認(rèn)定處罰條款，往往僅是要求企業(yè)進(jìn)行整改、不再燃用燃煤，無(wú)法形成震懾作用，也無(wú)法有效解決企業(yè)燃煤影響環(huán)境空氣質(zhì)量問(wèn)題。
為提升執(zhí)法效能，形成環(huán)境污染問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)+處置”閉環(huán)有效閉環(huán)，執(zhí)法人員從燃燒高污染燃料這一行為入手，對(duì)該公司環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表及環(huán)評(píng)批復(fù)等文件進(jìn)行了詳細(xì)查閱。
根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表及環(huán)評(píng)批復(fù)要求，該公司燃生物質(zhì)10噸蒸汽鍋爐及400萬(wàn)大卡導(dǎo)熱油爐應(yīng)當(dāng)“燃用成型生物質(zhì)燃料”，實(shí)際檢查卻發(fā)現(xiàn)該公司偷燒散煤，執(zhí)法人員立即現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令該公司對(duì)散煤進(jìn)行清理，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查詢問(wèn)，該公司承認(rèn)存在燃燒散煤的違法行為。
該公司上述行為違反了《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>辦法》第十九條“在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn)”之規(guī)定，今年6月中旬，市生態(tài)環(huán)境局即墨分局對(duì)該公司處以28.125萬(wàn)元罰款。
[img]/tp/2024/0627/1450224897.jpg[/img] 要想群眾守法，必須先行普法，在該案件調(diào)處過(guò)程中，執(zhí)法人員不是簡(jiǎn)單的“一罰了之”，而是通過(guò)對(duì)該公司進(jìn)行普法、宣講、勸阻等柔性執(zhí)法方式，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守法律規(guī)定。執(zhí)法人員就環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)管理規(guī)定向企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行普法講解，從情、理、法三個(gè)角度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行勸導(dǎo)。在經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的溝通后，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示已經(jīng)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并承諾將燃料更換為生物質(zhì)的前提下，自行更換鍋爐的污染防治設(shè)施，保障鍋爐廢氣能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
下一步，市生態(tài)環(huán)境局即墨分局將緊抓空氣質(zhì)量改善這一工作重點(diǎn)，深入優(yōu)化檢查排查機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)污染源監(jiān)管，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)藍(lán)天白云繁星閃爍美麗即墨。
